各县市（区）计划生育协会：
现将《德宏州“生育关怀·幸福家庭”实施方案》（德计生协发〔2013〕9号）的通知印发给你们，请各县市（区）计生协会严格按照生育关怀行动总体要求和相关文件精神，科学进行统筹安排，结合工作实际，组织实施好此项工作。
德宏州计划生育协会
二〇一三年七月二日
德宏州“生育关怀·幸福家庭”实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加大生育关怀行动宣传力度，对不孕不育家庭进行救助，促进家庭幸福和社会和谐。根据省计生协《关于在全省开展“生育关怀·幸福家庭”项目的通知》（云计生协〔2013〕12号）文件要求，结合我州实际，制定本实施方案。
一、指导思想
“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭和育龄妇女的社会公益性活动。通过活动帮助解决育龄群众在实行计划生育过程中遇到的问题和困难，维护他们的合法权益，保护妇女儿童，引导人们自觉主动地实行计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步，为全面建设小康社会和社会主义新农村做出贡献。“生育关怀·幸福家庭”项目主要目的是为了进一步加大生育关怀行动宣传力度，对不孕不育家庭进行救助，促进家庭幸福和社会和谐。通过项目实施向全州育龄群众广泛宣传人口计划生育政策，普及生殖健康保健知识和不孕不育诊疗知识，力所能及地帮助贫困计划生育家庭，降低我州不孕不育疾病发病率，提高出生人口素质，促进家庭幸福和社会和谐。
二、目标任务
（一）每年甄选上报2—3户贫困计划生育家庭，由省计生协为每位贫困计生家庭提供救助资助3000元，用于开展创业。
（二）每年甄选上报10户特困不孕不育家庭，提供免费治疗援助。
（三）每年甄选上报100户贫困不孕不育家庭，提供援助治疗，每个家庭提供援助2000元。
（四）每年甄选上报数名基层计生工作者或医务人员，参加省业务培训。
（五）每年甄选上报先进单位和先进个人，参加全省“生育关怀·幸福家庭”评先活动。
三、时间安排
（一）项目周期
三年：2013年5月--2016年5月（每轮一年，共三轮）。
（二）阶段步骤
1.准备阶段（2013年5月）：参加全省“生育关怀·幸福家庭”项目推进会。
2.实施阶段（2013年6月--2014年4月）：按照实施方案认真开展项目工作。
3.总结阶段（2014年5月）：参加省计生协项目工作总结暨经验交流会。
四、活动形式和具体措施
（一）活动形式。通过开展义诊服务、举办知识培训、开通咨询辅导、提供医疗援助等多种形式，努力为计生家庭提供帮助和服务。
（二）具体措施
1.确定目标人群，开展义诊活动。充分利用各县市（区）计生网络功能，逐步对全州不孕不育家庭进行调查摸底，为不孕不育家庭建好管好信息档案，进行跟踪服务，并结合工作实际，深入基层开展义诊活动。
2.开设讲座培训，普及不孕不育诊疗知识。聘请专家为不孕不育家庭进行专题讲座、知识培训，为他们讲解不孕不育发病原因、检查、治疗方法以及用药和生活中应注意的事项，并进行心理疏导。同时，组织计生干部和医务人员进行业务培训，提高业务水平和服务能力。
3.广泛开展宣传倡导，全面提供咨询服务。在服务站所悬挂由省项目组委会统一制作的宣传牌，宣传不孕不育、生殖健康相关知识等。介绍正规的医疗机构，使夫妻双方少走弯路，少花冤枉钱，得到正规的检查和治疗，为广大群众提供科学正确和有效的指导。
4.提供医疗援助。针对老百姓看病难、治疗费用高等实际情况，争取省项目组委会对每个不孕不育家庭免费提供一定数额的医疗援助。
5.提供经济援助。对贫困计划生育家庭进行经济援助精神慰藉，尽可能地帮助贫困无子女家庭摆脱不孕不育的困扰，让更多的计划生育家庭感受政府的关怀和社会的温暖。
五、组织保障和工作要求
（一）提高认识，加强领导
为保障“生育关怀·幸福家庭”项目工作在德宏州顺利实施，特成立德宏州“生育关怀·幸福家庭”项目工作协调领导小组：
组 长：刀红艳 德宏州人口计生委主任
德宏州计划生育协会常务副会长
副组长：雷麻腊 德宏州人口计生委副主任
德宏州计划生育协会副会长
成 员：刘文祥 德宏州人口计生委科技科科长
德宏州计划生育协会秘书长
李翠华 德宏州人口计生委科技科（副主任科员）
赵碧宇 德宏州计划生育协会项目管理员
领导小组下设办公室在德宏州计划生育协会，办公室主任由刘文祥兼任，办公室由赵碧宇负责处理日常事务工作。
各县市（区）计生协要高度重视，充分认识开展“生育关怀·幸福家庭”项目的目的和意义，切实加强组织领导，强化队伍建设，充分发挥计生协基层组织网络优势，将“服务”理念贯穿于项目实施的全过程，组织开展好此项工作。
（二）精心组织，注重实效。按照项目总体要求，及时成立“生育关怀·幸福家庭”项目领导小组，明确工作职责、细化责任分工、将具体工作落实到人。要认真做好前期准备工作，深入基层和群众进行摸底调查，认真了解和掌握当地不孕不育家庭的数量和情况，精心制定项目实施方案，扎实推进项目开展，扩大影响力，确保项目工作取得实际效果。
（三）积极动员，多方协调。各级计生协会要结合自身工作实际，广泛动员社会各界力量，努力争取多方重视支持，积极协调有关部门配合，有效整合各项资源。同时要加强对下一级计生协工作的指导和监督，确保项目的扎实开展和有效推进。
（四）加大宣传，总结推广。各级计生协会要加强相互间的协调与沟通，认真做好总结、宣传和推广工作，积极学习借鉴好的经验和做法，在全州形成比学赶帮、共同进步的良好氛围，增强计生协的向心力、凝聚力和感召力，全面将“生育关怀·幸福家庭”项目工作推向深入。
德宏州计划生育协会 2013年7月3日
