2016年，全市计划生育协会工作总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十八大、十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，深入贯彻落实习近平总书记在中央群团工作会议上的重要讲话和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《中共云南省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》精神，始终保持和增强政治性、先进性、群众性，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，围绕全市卫生计生中心工作和云南省计生协会的工作部署，发挥桥梁和纽带作用，着力推动各项工作健康发展。2016年重点抓好以下工作：
（一）深入贯彻落实中央、省委和市委群团工作部署。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省委和市委党的群团工作会议精神，把思想和行动统一到习近平总书记在中央党的群团工作会议上的讲话、中央《意见》和省委《实施意见》精神上来，始终保持和增强政治性、先进性、群众性，坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路，按照《云南省计划生育协会关于贯彻落实〈中共云南省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见〉的实施方案》，牢固树立以广大育龄群众和计划生育家庭为本的理念，建立健全联系广大育龄群众和计划生育家庭的长效机制和工作制度。
（二）在扶贫开发和扶弱济困中积极发挥作用。按照市委三届八次全会：把脱贫攻坚作为发展头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，实施“27241”脱贫工程，以建档立卡27个贫困乡（镇）、241个贫困村为脱贫攻坚主战场，统筹“插花”贫困户脱贫工作，实施精准扶贫、精准脱贫，加大农村危房改造力度，健全完善脱贫工作机制，坚决打赢脱贫攻坚战。各县区计生协充分发挥群团组织的优势，主动融入脱贫攻坚工作大局,切实做好“挂包帮”“转走访”工作。针对全市贫困人口中的计划生育贫困家庭情况，通过基线调查、入户访问、了解诉求等方式，切实在扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要结合计生协系统组织实施的生育关怀、幸福工程—救助贫困母亲、计划生育“三结合”帮扶、生殖健康“三送六进”、计划生育家庭系列保险等项目，多渠道筹集各类资金，加大帮扶救助力度，帮助计划生育贫困家庭解决日常生活中最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题，竭尽所能帮助计划生育贫困家庭发展生产，提高家庭发展能力和生活质量水平。
（三）锲而不舍地推进计生协组织建设和阵地建设。认真贯彻落实中央、省委和市委群团工作部署要求，按照《国家卫生计生委关于在机构改革中加强计划生育协会工作的通知》（国卫指导发〔2014〕38号)、云南省人口与计划生育工作领导小组《关于在机构改革中进一步加强计划生育协会工作的指导意见》（云人口组﹝2015﹞1号）要求，抓住新一轮机构改革机遇，配齐配强各级领导班子，要选用热爱计划生育和协会工作、年富力强的干部担任计生协的专职负责人。着力推进县区级计生协组织的“参公”、“入序”和“三定”工作。要协调解决相当一部分乡级计生协无专人管事等较突出的问题。各级计生协要积极争取党委政府重视和相关部门支持，在政策制定、工作部署、财政预算、阵地建设等方面加大投入力度，统筹建设完善计生协“会员之家”、人口文化大院、青春健康俱乐部、青春健康教育基地等活动阵地建设，确保基层计生协有活动场所、有人员、有经费。要积极鼓励支持社会资本进入卫生计生公益性活动阵地建设，努力实现资源效益最大化。
(四)加强计生协宣传倡导工作。深入开展群众性宣传教育活动，以多种形式广泛宣传新的生育政策、优生优育、生殖健康等知识，倡导健康生活方式。结合“5.29”会员集中活动日，继续开展别具特色、群众喜闻乐见的宣传服务活动。继续抓好新闻宣传工作，进一步加强与省和市有关新闻媒体的联系，积极调动各方资源，共同做好计生协会新闻宣传工作。按照“五个进一步”的要求，继续开展“党政领导谈协会”活动。重视发挥新闻媒体的宣传阵地作用，进一步宣传好计划生育协会工作，使其更好地服务基层、服务大局。
（五）全面推进计划生育基层群众自治工作。按照中国和省计生协部署要求，在巩固国家级和省级计划生育基层群众自治示范村（居）基础上，积极推进省级计划生育基层群众自治示范县（市）创建活动，充分发挥示范点的辐射带动作用。结合新的生育政策，充实完善计划生育群众自治的相关内容，及时修订章程，推动计划生育基层群众自治与诚信计生、阳光计生的深度融合。按照基层计划生育群众自治“六好”和“会员之家”建设“五有”标准，加强基层计生协会制度、阵地、能力建设。加强流动人口计划生育协会建设，在新经济组织、新社会组织和流动人口集聚地普遍建立计划生育协会，流动人口计生协工作覆盖面2016年末达到85%以上。
（六）积极打造生育关怀服务品牌项目。加大救助帮扶计划生育困难家庭、计划生育特殊家庭、流动人口、独生子女、留守老人、妇女儿童、基层计划生育工作者等弱势群体，有针对性地开展推进创建幸福家庭、救助贫困母亲、关怀女孩健康成长、青少年性与生殖健康教育、生殖健康“三送六进”服务、流动人口计划生育服务管理、预防艾滋病、群众自治、幸福工程等项目工作，扩大项目受益人群，不断提升计生协服务群众的能力，不断扩大计生协的社会影响力和凝聚力。结合 “推进健康中国建设”要求，坚持发展的理念，继续拓展计生协在妇幼保健、生殖健康（包括青少年生殖健康教育）、托幼等领域工作。
（七）抓好计生家庭意外伤害保险工作。从关注民生的高度充分认识做好计生保险工作的重要意义，加强双方机构的协调配合，建立长效的合作、通报、协作机制。要以现身说法、个案宣传、绿色通道赔付活动等形式广泛宣传，坚持群众自愿参保，积极争取政府的支持，切实抓好计划生育家庭意外伤害保险工作，提高计划生育家庭抵御风险的能力。
临沧市计划生育协会
2016年2月1日
