2014年11月19日，红塔区计划生育协会在玉带街道郑井社区举行流动人口计划生育服务管理省级示范项目启动仪式暨培训会，市、区计生协领导，区属各街道计生协秘书长，玉带街道、郑井社区领导和相关负责人、小组信息员等共68人参加会议。区人口计生局局长、计生协会会长马开红主持启动仪式和培训会。市计生协专职副会长张红辉，区委常委、宣传部部长张艳华到会作指导并讲话。
流动人口计划生育服务管理省级示范项目今年9月落地红塔区计生协以来，经过市、区计生协认真调研考察，选择在中心城区玉带街道郑井社区为试点实施。玉带街道积极投入项目前期工作，成立筹备领导小组，制定工作方案，精心谋划，认真准备。成立了所属云兴市场流动人口计划生育协会并召开第一届会员代表大会，选举产生了理事会班子；在郑井社区打造了卫计合一的流动人口服务站，采集流动人口基本信息，完善流动人口帐表册，访问流动人口对计划生育工作的需求，搭建宣传服务平台，为流动人口育龄妇女开展“五免费”等服务，健全“一体化”服务机制，全面推进流动人口基本公共服务均等化。
会上，张艳华部长要求，要深刻认识推进流动人口基本公共服务均等化的意义，不断推进流动人口管理体制创新，进一步适应城镇化发展、实现社会公平、提高全民健康生活水平。希望各级进一步增强责任感和使命感，精心组织，认真实施，抓出成效。强调全面深化流动人口基本公共服务均等化工作，有利于促进红塔区经济发展，有利于促进社会稳定，有利于促进社会和谐，要把握机遇，积极工作，共同推进流动人口基本公共服务均等化工作，为加强和创新流动人口服务管理，构建和谐社会，建设美丽玉溪作出应有贡献。
张红辉副会长讲话指出，改革开放以来，随着我市经济社会的快速发展，流动人口相继大量涌入，目前全市共有登记流动人口17万余人，红塔区56896人；其中流入人口12万余人，红塔区54788人。流动人口是我市社会财富的创造者，是我们推进新型城市化的建设者，他们为我市的经济社会的发展和繁荣做出了积极贡献。与此同时，流动人口的涌入也给我市社会管理提出了新的要求，特别是流动人口违法犯罪活动呈逐年上升趋势，对于如何服务管理好这些人群，保证经济持续健康发展，社会安全稳定，已经上升为国家治理的重要内容，已成为我市法治玉溪、平安玉溪、和谐玉溪建设面临的紧迫课题。他强调，计生协开展流动人口计划生育服务管理工作，是参与社会治理体制创新，履行群团组织社会协同责任的需要；是推进计划生育基层群众自治，协助政府做好新时期计划生育工作的需要；是增加计划生育公共服务供给，促进流动人口社会融合的需要。同时也是贯彻落实中国计生协确立的“一三四”工作思路中三项重点任务之一的重要举措。他要求，计生协开展流动人口计划生育服务管理示范项目，是新时期新形势下推进协会职能深化的新探索，要按照中国计生协王刚会长提出的“三个服务”工作定位，以促进流动人口落实计划生育和提高生殖健康水平为目标，以加强流动人口计生协组织建设和扩大流动人口计生协工作覆盖面为重点，按照流动人口计生协工作覆盖面达到80%以上的要求，积极开展宣传、服务、关怀、维权等活动，协助政府做好流动人口计划生育服务管理。要重点加强流动人口计生协组织建设，建立健全工作网络；扩大流动人口计生协工作覆盖面，积极开展优质服务；建立流动人口计生协工作机制，提高科学化管理水平。
玉溪市计划生育协会秘书长杨金明从专业的角度，为参会人员作了项目培训，并要求严格按协会章程、职责、制度等认真开展项目工作。该项目的启动实施，将通过项目示范带动，为红塔区深入推进流动人口计划生育服务管理，全面深化流动人口基本公共服务均等化工作水平，大力加强政府社会管理和公共服务，维护社会长治久安，加快城镇化建设与发展发挥出积极作用。
