大理州自2002年实施计划生育“三结合”少生快富(以下称“三结合”)小额贴息贷款以来,各县市计生协加强了项目管理,提高项目资金使用效益,充分发挥“三结合”项目示范样板作用,推动全州少生快富活动广泛深入开展,帮助扶持更多的计划生育家庭脱贫致富奔小康,促进社会主义新农村建设。为加强对2002年至2010年已实施的“三结合”项目资金管理,摸清项目实施至今的各种情况,州计生协会决定对各县市计生协项目实施情况进行全面清理和检查,从项目申请及签约时间、项目实施周期、投入经费,项目实施的具体情况,取得的成效,存在的问题和不足,对下一步工作建议意见五个方面进行清理检查。
与此同时,州计生协还制定了《大理州计划生育“三结合”小额贴息贷款项目资金管理使用办法》,对“三结合”项目资金的管理使用明确提出要逐级签订协议书,层层落实相关责任;项目点必须坚持严格的财务制度,按照规划做好资金的管理和使用,每年向州、县市计生部门报告一次资金运转的情况;资金运行状况应接受有关方面的监督和审计,州、县市计生部门定期或不定期对项目点的财务进行检查;项目资金必须专款专用,禁止改变用途、挪作它用。对于州级投入的项目资金要采取 “项目管理、滚动发展”的办法。资金跟随项目投入,原有的项目实施完成后,收回原投入资金。经审批后,可继续用于新、老的“三结合”项目的滚动发展。
同时,还要求各县市要加强对项目实施的经常性的检查和指导,认真总结项目实施的经验,真正建设一批成效显著、具有典型示范效应的样板点,带动更多的地方实施“三结合”项目,推进少生快富活动开展,让更多的群众从中受益,使更多的计生贫困家庭走上少生快富之路。
此次工作的开展,旨在为了规范对计划生育“三结合”少生快富项目管理,提高项目资金使用效益,发挥“三结合”项目示范样板作用,推动全州少生快富活动广泛深入开展,帮助扶持更多的计划生育家庭脱贫致富奔小康,促进社会主义新农村建设。
(大理州计划生育协会 张学武)