今年以来,红河州弥勒市人口计生局、计生协会把信访工作同“两学一做”、计生基层群众自治示范项目结合起来,坚持“四抓、四求、四建”的工作方法,首次实现计划生育“零”信访。
抓学习,求提高,建机构。该局把学习《信访条例》纳入党员、干部学习教育计划,务求在党员、干部中提高对《信访条例》重大意义和原则、程序的认识;选派年轻干部到上级信访部门跟班学习,力求信访干部增强依法处理和解决信访工作的能力。同时,该局还成立了以局长为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的信访工作领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的信访工作格局。
抓制度,求规范,建机制。按照“进门一把抓、事后再分家”的原则,建立健全了信访接待、登记、领导接访、领导查访、问责、限时办结和回访等工作制度,所有涉及计生方面的信访案件由局信访专职人员统一接待,认真登记好来信来访人员、时间、诉求等情况,对一时能答复解决的信访问题及时给予回复处理;对一时不能答复解决的信访问题,报主管或分管领导批示,由科室负责人按照时限要求回复信访人的诉求事项;若超越科室职责的信访问题,由主管或分管领导亲自挂帅,抽调相关人员对该信访诉求进行调查处理,并以电话、家访的方式,向信访人了解诉求情况的落实,信访工作登记做到无遗缺、无漏件,件件有落实,事事有回复。
抓宣传,求沟通,建窗口。利用纪念活动和传统节日,组织开展全面两孩政策宣传活动,把新修改并实施的《云南省人口与计划生育条例》知识宣传资料发到群众手中,不断提高群众对全面两孩政策知识知晓率,让群众明白现行生育政策和计生奖励扶助政策。同时,该市人口计生局、计生协会还专门设立了信访办公室,在市政务服务中心设立计生信访窗口,方便群众反映合理诉求。
抓重点,求创新,建网络。把群众诉求纳入村(居)民计生自治章程中,全市141个村级计生协会会员之家和78个人口文化大院中设立计生说事室,延伸了群众诉求渠道,村(社区)计生宣传员、协会会长、秘书长以定期或不定期的方式听取群众诉求,分析信访的根源,把赖访、缠访、信访老户列为季度排查重点,并实行法律顾问信访代诉服务工作制度,对赖访、缠访、信访老户提出的合理诉求而一时又难以解决的,由法律顾问免费代诉将处理意见或建议呈报相关部门协调解决。
通过上述措施,把信访矛盾处理在源头,截止7月31日,全市连续7个月无计生信访案件。