7月27日下午,云南省玉溪市易门县召开陶瓷特色工业园区流动人口计划生育协会成立暨第一次会员代表大会,会员代表74名,省、市、县计生协和卫计部门相关领导及科室人员,共计90余人参加了会议。会议选举产生了易门县陶瓷特色工业园区流动人口计划生育协会第一届理事会理事16人,会长1人,副会长1人,秘书长1人。会员代表大会结束后,接着召开了易门县陶瓷特色工业园区流动人口计生协建设国家级项目启动暨培训会。省计划生育协会秘书长、项目工作部部长苏建波,省卫生计生委流动人口管理处副处长付秀莲,市卫生计生委副主任郭敏,市计划生育协会专职副会张红辉,市计生协秘书长杨金明,县委常委、统战部长吕培生,县卫生计生局局长、协会副会长杨文赋,县计生协秘书长汤国盛,县陶瓷工业园区商会常务副会长凌东旭等领导出席会议并讲话。省、市、县卫生计生委和计生协会相关业务部门负责人参加了会议。
会上,省计划生育协会秘书长、项目工作部部长苏建波、省卫生计生委流动人口管理处副处长付秀莲、易门县委常委、统战部长吕培生分别作了讲话要求。
苏建波提出了三点希望:一是希望易门县计生协高度重视,主动与县委、政府汇报,主动与有关部门系统沟通,积极争取支持,形成合工作合力。要结合“两学一做”学习教育,把试点工作作为推进计生协发展的契机,以学促做、知行合一,把学习教育转化为推动计生协跨越式发展的强大动力。二是要按照试点项目文本和示范点工作要求,规范运作,不折不扣开展工作,完成好规定动作,确保通过国家考评验收。三是要注重创新,探索特色和亮点,扩大影响。要振奋精神,自加压力,紧盯一流目标,善做善成,努力探索出一些体制机制方面的创新成果,使试点项目走在全国试点工作的前列,成为标杆,为全省乃至全国提供可复制、可推广的成功经验。
付秀莲指出:流动人口服务管理工作一直都是人口计生工作的难点和重点,政府部门因为基层力量薄弱,流动人口信息难以准确掌握等原因,对流动人口服务管理难;流动人口办证难、获得有效服务难等,以至难以真正融入现居住地。如何破解这些难题,是我们一直在摸索和探究的课题。通过全国各地的不懈探索和总结,充分发挥计生协会的优势,与计生协会共同开展协同服务流动人口的新模式成效显著。因此,2016年国家卫计委主要工作之一就是开展流动人口均等化服务模式创新专题试点工作,与中国计生协共同开展计生协协同服务流动人口示范建设工作试点。今天易门县流动人口计生协的成立,正是顺应时代的需要,是对十八届五中全会精神的有效落实。
我国30多年的计划生育工作,取得了举世瞩目的成绩,为我国经济社会的发展做出巨大贡献,人口问题的关注从总量转向区域分布,而区域人口变动已经从生育主导向迁移流动主导转变。人口迁移流动已经成为影响我国经济社会发展的主要因素,尤其是区域社会经济发展的主要因素,各级政府将越来越重视人口的迁移流动。
吕培生作了讲话:一是我县在企业中贯彻学习落实中央党的群团工作会议和习近平总书记重要指示、李克强总理批示以及中国计生协第八次全国会员代表大会精神的一次体现,是一次凝聚思想共识、明确前进方向的重要引领,是一次弘扬改革创新精神、解决突出问题的重要举措;二是结合易门县计生协工作实际,深入贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理批示及中国计生协“八代会”精神,发挥人力资源的潜力与优势是促进我县经济长期保持中高速增长、迈向中高端水平的最大支撑。实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理;三是希望计生协在各级政府的支持下,继续发挥桥梁纽带作用,更好参与计划生育宣传教育、优生优育指导、计生家庭帮扶、流动人口服务等工作,为促进人口与经济社会资源环境协调和可持发展、增进人民福祉发挥更大作用,作出新的贡献;四是协会成立后,要在县委的领导下,按照《中国计划生育协会章程》认真履行职责,实施好流动人口计划生育管理办法、条例,服务好园区各企业流动人口,把党和政府的计划生育政策落实好,保障我县经济、社会各项事业健康可持续发展。
最后,县卫生计生局副局杨梅同志作了流动人口均化服务管理业务知识培训。