大理市计划生育协会于2015 年5月至2016年4月在大理镇五华、银苍、绿玉、玉洱、魁阁五个社区开展人口计生基层群众自治示范建设，通过一年的工作开展，五个社区基层群众自治取得良好成效。
一、健全了组织，完善了制度
一是健全了计生协组织网络。五个社区分别选举成立了计生协会理事会，协会会长由社区党总支书记兼任，秘书长由社区计生专干兼任，理事由会员小组长、老党员、老干部担任。组织成立了社区居民自治领导组。社区党总支书记对人口计生工作负总责，计生专干负责日常工作，其他工作人员包组包片负责，切实做到责任落实到人。二是建设宣传活动阵地。五个社区建立了“会员活动室”和“计生服务室”，配置了电视、电脑等设施，购买了各类书籍，使协会“会员之家”更大范围地服务群众。三是完善了各项制度。五个社区召开代表大会，修订完善了《计划生育居民自治管理制度》、《社区人口和计划生育居民自治章程》和《诚信计生协议》。建立政府诚信、群众守信的自治体制，做到计划生育工作兼顾国家利益和群众利益，形成了基层计划生育工作服务群众，群众自觉维护人口计生法律法规和相关政策的良好互动模式。
二、加强宣传教育，开展关怀关爱服务
五个社区利用宣传橱窗、黑板报、粘贴宣传标语等方式加强对全面二孩政策和相关改革政策的宣传。在元旦、春节、5.29协会活动日等节假日开展人口计生宣传教育活动。对辖区内的新婚夫妇进行婚前教育培训，宣传全面两孩政策、优生优育等相关知识，引导广大育龄妇女自觉执行计划生育政策。魁阁社区加强宣传阵地“人口文化大院”、“新家庭文化屋”的建设，加大对新政策书籍和物资的投入力度，提高了群众学习教育效果。五个社区组织育龄妇女开展“查环查孕查病”、“关爱女性健康”等服务活动，免费发放计生宣传资料及计生用品，计生政策入户率达100%，普及率达到90%以上。每年“六一”儿童节开展走访慰问贫困、残疾家庭儿童。为贫困大学新生开展“金秋助学”活动，帮助他们圆大学梦。对居民中的计划生育贫困户，开展“一帮一”、“送温暖、献爱心”活动，登门入户排忧解难。五华社区为下岗失业人员搭建就业平台，为失业人员提供了45个就业摊位，按照政策减免相关费用，使下岗失业人员走出困境，创造自身价值。玉洱社区一对居民夫妇生育二胎后，夫妻因感情不和而离婚，针对离婚后女方生活困难的实际，社区为其办理了居民最低生活保障金，帮助该妇女增强生活的勇气和信心。
三、推进诚信计生，提升工作水平
五个社区推进诚信计生活动，按照10至15户一组的形式，群众自愿组成诚信计生小组，签订《诚信计生协议书》。诚信计生小组加强对群众政策法规和科普知识的宣传教育，使群众学法、知法、懂法、守法，自觉履行诚信计生“协议”中所规定的各项义务。通过开展人口计生基层群众自治，近几年来五个社区符合政策生育率均达100%，已婚育龄妇女优选节育率均达85%，育龄群众对社区计生工作的满意度不断提高。大理镇魁阁社区先后荣获“全国和谐社区建设示范社区”；“全国计划生育居民自治示范单位”等称号。五华社区先后荣获“全国人口和计划生育基层群众自治示范社区”；“全国创建学习型家庭示范社区”等称号。增强了群众自觉遵守人口计生政策和参与社区管理的责任感和使命感，在各项人口计生工作中实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，让社区居民从被动接受计生服务向主动参与计生服务转变。
四、优质服务，促进社会和谐
五个社区以主动服务为先导，以宣传教育为抓手，以全面融合为基础，以生育关怀和困难互助为途径，提高协会的服务群众能力，促进人口计生工作的发展。将计划生育工作与构建和谐幸福家庭相融合，对社区居民提供政策宣传、生育关怀、困难互助等全方位、多层次的服务。成立“流动人口计生协会”，为流动人口融入现居住地搭建平台，使流动人口享有市民化、同等化待遇。加大居务公开力度，及时准确的向群众公开居委会建设、人口计生政策及计划生育奖励扶助金发放等情况。在计生基层群众自治中，真正做到将常住人口的服务管理与流动人口的服务管理相融合，将对群众的计划生育服务管理与对群众的日常生产生活服务管理相融合，将计划生育基层自治与社区的整体自治相融合。发挥计划生育基层协会的桥梁纽带作用，以优质服务落实卫生计生政策和社区的各项管理服务举措，真正实现寓管理于服务之中，在服务中实现管理的职能，促进和谐社区、和谐社会建设。
