活动之一 ——制定方案
中国计生协第八次代表大会上,习近平总书记、李克强总理对计生工作提出的重要指示和批示,《中共中央 国务院关于实施全面二孩政策改革完善计划生育,服务管理的决定》提出计生协要更好地承担宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶等工作。为充分发挥计划生育协会的生力军作用,做好计划生育特殊家庭的贴心人,加大对计生特殊家庭的关怀,促进社会和谐,昆明市计生协承办了2016年中国计生协计生特殊家庭帮扶项目。为确保定项目取得实效,昆明市计生协开展了专题调研,认真分析,研究制定了实施方案,并先后召开两次工作推进会。
结合昆明实际,选取失独家庭较为集中的两个主城区五华区,盘龙区和一个农村县区晋宁县作为项目实施地,573户失独家庭为帮扶对象,并针对失独家庭的实际困难,细化帮扶内容。慰问帮扶,亲情陪伴,家政服务,健康知识讲座,社区集体活动,赠送计生保险,健康体检,免费办理公交爱心卡等精准帮扶内容确保项目不流于形式,让失独家庭获得更多的关爱。
活动之二 ——启动项目
为使项目顺利推进,昆明市计生协及时召开项目启动会和项目管理及信息系统培训会。五华区、盘龙区、晋宁县三个项目点共计17个乡镇(街道)项目负责人及管理员120人参会。昆明市计生协党组书记,常务副会长尹俊向参会人员介绍项目目的意义及昆明市失独家庭现状,强调了工作要求。
通过培训,参会人员了解项目管理概况,清楚项目工作步骤,为项目实施奠定了基础。会议最后昆明市计生协宣传教育部段小丽就计生特殊家庭信息系统录入给参会人员做了培训。
活动之三 ——录入信息
计生特殊家庭信息管理系统是专门为全国计生特殊家庭(失独家庭)建立的信息系统,它可以实现个案录入、活动上报、政策汇总、分类查询、个案输出、统计报表等六大功能。为及时,准确掌握失独家庭信息,昆明市计生特殊帮扶项目点159个村(社区)工作人员克服山高、路远、居住分散、交通不便等困难及时了解特殊家庭人群的经济及精神状态,确保特殊家庭信息档案真实、准确、完善。由于帮扶对象心存阴影,加之年老体弱,思想情绪易波动,工作人员在采集信息时,尽量通过走访其亲戚、知情邻居等不同方式询问敏感性话题,同时在面对面入户走访时,尽量多地以慰问、聊天等形式了解情况,听取特殊家庭对象所需、所盼、所想,在轻松、愉快的氛围中完成信息采集。
截至日前,三个项目县区已完成基础信息录入,特殊家庭信息系统的建立,为特殊家庭以后的养老帮扶、就医帮扶、心理辅导、精神慰藉、生产帮扶、资金慰问、志愿者结对、保险、临终关怀、维权服务等提供了精准信息。为以后的救助帮扶提供了详实的第一手资料。
活动之四 ——建立大学生志愿者队伍
失独家庭大都中、晚年丧子,基本都是子女成年后意外死亡,他们除了经济上需要帮扶,精神打击是巨大的,更需要精神和情感上的关爱,特别是节假日,他们更需要亲人的人陪伴,为此,昆明市计生协联合云南省交通职业技术学院、云南师范大学共同组建了一只112人的大学生志愿者队伍,志愿者们将在节假日为需要关怀的失独家庭提供亲情陪伴服务。
9月8日、12日,计生特殊家庭帮扶项目大学生志愿者培训在云南省交通职业技术学院开展。
昆明市计生协党组书记、常务副会长尹俊向志愿者们介绍了项目背景,目的和意义;云南省交通职业技术学院心理中心主任孙云,云南师范大学心理学教授冯江平,云南师范大学心理学副教授叶存春就项目活动要求和支持性沟通技术、丧亲心理支持技术作了专业培训,让参加培训的志愿者懂得了项目的重要性,对帮扶工作的深远意义有了更深的认识,也进一步掌握了与失独家庭交流沟通的技巧。
活动之五——大学社志愿者亲情陪伴
每逢佳节倍思亲,月到中秋分外圆。在中华民族的传统节日——中秋佳节期间,昆明市计生协组织大学生志愿者们带着慰问品走进全市100个计生特殊家庭开展亲情陪伴,陪他们度过一个祥和、温馨的中秋节。
大学生志愿者们有的陪老人们聊天,有的一展身手为他们做饭,为他们送去了节日的祝福,让他们感受到党和政府的关爱,社会的温暖。老人们激动地说:“今天有你们陪我过节,太开心了,感谢党,感谢政府,感谢各级计生协,感谢志愿者们,我们会保持阳光的心态,过好每一天。”大学生志愿者们纷纷表示,通过此次志愿活动,使自己丰富了社会阅历,得到了成长,在今后的学习工作中,将带动更多的人参与到计生特殊家庭的帮扶中来,多为他们办实事、办好事。
活动之六——慰问帮扶
昆明市计生特殊家庭70%以上属于困难家庭,城区的计生特殊家庭大都为下岗职工和改制企业退休职工,每月除了微薄的养老金无其他经济来源;农村的计生特殊家庭失去子女,就失去家庭的主要劳动力,失去了主要经济来源,他们共同面临养老、就医等诸多问题。
为做到精准帮扶,昆明市计生协从帮扶对象中选取了373户较为困难的计生特殊家庭作为慰问帮扶对象,其中五华区、盘龙区各100户,晋宁县173户(全覆盖)。中秋前夕,昆明市计生协及时拨付慰问经费,对373户特困计生特殊家庭进行了慰问帮扶。
活动之七——赠送保险
为提高计生特殊家庭抵御风险能力,此次帮扶项目昆明市计生协为所有帮扶对象573户家庭购买了计生家庭意外伤害保险,并为超出年龄条件不能购买计生保险的205位高龄对象单独购买了高龄保险。
晋宁县是此次帮扶项目实施地唯一的农业县城,全县173户计生特殊家庭分布7个乡(镇、街道)、83个村(社区、企业、单位),居住较为分散。中秋前夕,县、乡(镇、街道)、村(居)、保险公司工作人员不辞辛劳,及时将慰问金和保单送到计生特殊家庭成员手中,让他们感受到了别样的温暖。
活动之八——社区活动
为帮助计生特殊家庭走出“小家”,融入“大家”,在中秋、国庆前夕,五华区、盘龙区计生协分别组织辖区内100多个特殊家庭开展了“计生特殊家庭中秋、国庆社区活动”。
活动中,五华区计生协邀请老年病专家给计生特殊家庭讲授了老年病的种类及预防知识,并组织了轻松愉快的“运球、投球、吹球”等趣味活动。
活动结束后,一位参加活动的老人发微信给社区工作人员,感言道:“谢谢你们组织的这次活动,感受到了不一样的温暖,感谢你们对我的关心。两年多了,我一直不去参加任何活动,特别是节假日对我就是“劫”日,今天很开心,很开心!”
盘龙区计生协组织青云街道8个社区的35个计生特殊家庭成员开展了健康徒步行、健康知识讲座、知识抢答,击鼓传花等丰富多彩的联谊活动。佳园社区的失独老人陈继红激动地说:“感谢党,感谢政府,感谢市、区、街道、社区计生协,感谢你们没有忘记我们,你们放心,在你们的关心关爱下,我们会继续向前,好好的生活。”