6月28日，元阳县举行“计生基层群众自治牛角寨乡示范项目”启动仪式暨培训会议。州计生协会专职副会长姜红出席启动仪式并讲话，县计生协及乡人民政府主要领导、各村委会支书和主任，村计生宣传员共30人参加仪式。
项目启动，标志着牛角寨乡实施计划生育基层群众自治示范创建工作全面铺开。通过开展计生基层群众自治示范乡项目，修订自治章程或村（居）规民约的，全面实行“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的计划生育工作格局，进一步完善广大群众自觉参与和实行计划生育的长效机制，提高群众对计生工作的满意度。
姜红指出，元阳县高度重视计划生育工作，在计生基层群众自治方面进行了积极探索，采取以点带面，全面覆盖的方式，扎实开展计生基层群众自治示范项目创建工作，先后有2个村委会获评国家级“人口计生基层群众自治示范村（居）”；4个村委会获评省级“人口计生基层群众自治示范村（居）。通过示范引路，带动全县14个乡镇全面开展计生基层群众自治工作，努力构建“村两委负责、协会当骨干、村民搞自治、群众当主人”的自治格局。
姜红要求，各村委会要以项目启动为契机，认真学习借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法，进一步统一思想，加强领导，制定切实可行的方案和措施，抓好当前各项计划生育工作。坚持政府依法行政和群众依法自治相结合，坚持计划生育基层群众自治与计划生育综合改革、计划生育优质服务相结合，充分发挥计生协会密切联系群众的独特优势，努力打造阳光、诚信、和谐、幸福新计生，不断探索计生基层群众自治工作的新路子，为构建和谐社会、推动新时期计划生育事业持续、稳定、健康发展做出积极贡献。
最后，对8个项目实施村进行计生基层群众自治示范项目创建业务培训。
