2013年至2015年中国计生协将昭通市列为全国计生特殊家庭帮扶模式探索项目试点市。从2016年起,昭通市委市政府每年预算专项经费30万元,保障了计生特殊家庭帮扶项目持续、有效开展。
一、领导重视,保障有力。国家及省计生协领导多次赴昭通各县区检查指导工作,国家及省计生协投入项目资金100余万元,为落实好该项目提供了物质保障。特别市委市政府每年预算30万元的专项工作经费,切实解决了开展此项工作的后顾之忧。
二、组织健全、部门联动。在基线调查阶段,强化与卫计、民政等部门的协作配合,核实核准有关数据信息。在帮扶阶段,强化与残联、妇联、红十字会、医院、教育、工商联等部门的协作配合,共同开展特殊家庭帮扶。绥江县实行“五对一”帮扶模式:一名乡镇党政干部作为责任帮扶联系人、一名项目管理员为协调组织联系人、一名邻里乡亲为日常照料联系人、一名志愿者为随访服务和心理疏导联系人、一名计生协会员为结对家访和看望慰问联系人,收到良好效果。
三、用心用情,载体丰富。一是注重生产生活照料。昭阳区凤凰办事处计生协工作人员帮助4户离异特殊家庭解决生产生活上的困难,并经常和她们聊天、拉家常,为他们当“红娘”。二是注重心理慰藉。定期邀请心理咨询师对特殊家庭开展面对面、一对一的心理疏导,让他们走出心灵阴影,重建健康生活。三是注重健康服务。绥江县为51户特扶家庭开通县内就医“绿色通道”,免收住院起付金、免收120急诊服务费、免收限额健康体检费;优先看病、优先治疗;将特殊家庭成员纳入乡村医生和家庭医生签约服务的重点对象,进行“一对一”医疗健康服务。
四、创新有为,贴心服务。一是多方配合,精心开展助孕活动。市县计生协已为15户有生育意愿的家庭开展助孕活动,目前生育健康宝宝的有5户。二是切实开展特殊家庭第三代子女就学助学行动。每年7月、11月,开展第三代子女就学情况信息收集并发放资助金,确保第三代子女顺利完成学业。三是协助开展特殊家庭领养活动。市县计生协积极作为,对符合领养条件的12户特殊家庭开展帮扶领养活动,已通过合法途径领养2名子女。四是开展精准扶贫帮扶活动。投入基金60余万元,精准帮扶40户计生特殊家庭,收到良好效果。同时,还划拨专项资金为每个特殊家庭购买意外伤害保险。