腾冲县明光镇中塘社区建立社区两委诚信、群众守信、村（居）民互信、依法自治的诚信计生模式。为了充分调动群众关心、支持、参与人口和计划生育工作的积极性，保护群众实行计划生育的切身利益，社区成立诚信计生领导小组，制定诚信计生工作实施方案，明确村两委工作职责、群众实行计划生育的权利和义务。将诚信计生工作与“阳光计生”、争创人口计生基层群众自治示范村活动相结合，明光镇在该社区签订《诚信计生承诺协议书》，履行三方双向承诺。即镇人口和计划生育办公室和社区向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利，已婚育龄妇女承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信协议。已婚育龄妇女在互相信任的前提下，由5—15户自愿组成诚信计生小组，民主推选诚信小组长，经小组成员集体协商，自愿签订《诚信计生协议书》（以下简称《协议书》），形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。在法律法规规定的范围内，诚信计生小组每个成员自觉履行《协议书》中规定的义务。参加诚信小组并守约的计划生育家庭优先享受有关奖励优惠政策及《协议书》中当地政府、村（社区）承诺的激励政策。一旦诚信小组成员违反人口与计划生育法律法规，出现计划外怀孕、违法生育等违约行为时，违约者本人除接受人口与计划生育相关法律法规规定的处罚外，也不能享受相关优先优惠政策；诚信小组的其他成员应当履行《协议书》的诚信承诺，积极做好说服动员工作，协助其落实补救措施或接受人口与计划生育法律法规政策规定的行政处罚；诚信小组成员出现违法生育行为时，其他诚信小组成员也必须履行《协议书》规定的义务，共同承担违约责任。村两委分别负责挂片、挂组、挂户及时把计划生育优生优育知识及一些惠民支持宣传到农户家中。
腾冲县明光镇中塘村开展人口计生基层群众自治示范村活动以来，得到了社区两委的重视，组织有力，措施到位,基本实现了自我管理、自我约束、自我监督，体现了以人为本的科学发展观和群众当家作主、自己的事自己管的新的人口计生工作机制。群众对计划生育政策的知晓率、符合政策生育率、采取长效措施及时率明显提高，早婚早育势头明显下降，独生子女办证家庭逐年增多，目前该社区独生子女办证家庭数居全镇第一。（供稿人：腾冲县计划生育协会 李文权 2012年4月20日）
