各县（市）计生协：
云南省计划生育协会第五次全国会员代表大会（以下简称“五代会”）2月14日至15日在昆明召开。云南省委、省政府对会议高度重视，省委书记陈豪、省长阮成发作出重要批示，省委副书记李秀领出席会议并讲话。会议审议通过了云南省计生协第四届全省理事会工作报告，选举产生了新一届全省理事会。为认真学习宣传贯彻省级领导的重要批示和云南计生协“五代会”精神，现将有关要求通知如下：
一、统一思想，深刻领会省级领导批示和“五代会”精神的重大意义
云南省计生协第五次全省会员代表大会是以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神指导，在认真学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理的重要指示精神和中国计生协“八代会”精神的关键时期召开的一次盛会，云南省委领导同志对全省人口和计划生育工作作出批示。省委书记陈豪强调：全省各级计生协要以习近平总书记、李克强总理的重要指示精神为行动纲领和根本遵循，认真学习贯彻中国计划生育协会第八次全国会员代表大会精神，围绕加快健康云南建设、促进人口均衡发展新目标，进一步改革完善计划生育服务管理、切实做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育知道、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等各项工作，全面落实计划生育基本国策，为云南全面建成小康社会、各族人民幸福生活作出更大贡献。省委副书记、省长阮成发作出批示强调，全省各级计生协要在各级党委、政府的领导和支持下，增强妇幼保健能力和健康服务，促进优生优育，维护计划生育家庭合法权益，着力促进人口均衡发展，充分发挥计划生育协会在人口计生中的桥梁纽带作用，为我省人口与经济社会协调可持续发展、增进人民福祉作出新的贡献。
省委书记陈豪、省长阮成发作出的重要批示，体现了省委、省政府对计生工作的高度重视，并从战略和全局的高度，为我省人口和计划生育工作指明方向，为我省人口和计划生育工作发展目标任务作了具体部署，就充分发挥计生协作用、进一步做好计划生育的服务管理改革创新、促进人口长期均衡发展提出了明确要求，是对广大计生工作者的巨大鼓舞和鞭策，也是引领全省各级计生协工作的基本遵循。省委副书记李秀领出席会议并讲话。他强调，全省各级计生协要坚持党的领导，切实增强“四个意识”，坚定不移走中国特色社会主义计生协发展道路。要围绕中心、服务大局，认真履职，切实发挥计生协在计划生育工作中的生力军作用。各级党委、政府要加强和改进对计生协工作的领导，为计生协事业创新发展提供坚强保证。副省长高峰在会上传达陈豪、阮成发指示批示精神，中国计生协副会长兼秘书长姚瑛代表中国计生协致词，省计生协老会长李桂英讲话。此次盛会的召开明确了今后努力的方向，对于坚持中国特色社会主义群团道路，开创计生协会工作新局面，深化计划生育服务管理改革，促进人口长期均衡发展具有十分重要的意义。
二、善于总结，充分认识五年来全省计生协工作发展取得的新成就
五年来，云南省计生协坚持“服务科学发展、服务社会和谐稳定、服务计划生育群众”的工作定位，紧紧围绕全省经济社会发展大局和人口计生中心工作，充分发挥带头、宣传、服务、监督、交流的作用，不断开创协会工作新局面，在推动计划生育基层群众自治、开展生育关怀、服务育龄群众和计生家庭、神话群众性宣传教育等方面取得长足发展，为推动计划生育基本国策全面落实，促进我省人口均衡发展和社会和谐稳定做出了积极的贡献。一是在组织建设方面有新突破。加强自身建设力度，着力在思想、组织、制度、作风和队伍建设等方面下功夫，依法依规指导各级基层计生协组织建设工作，不断提升服务能力；二是在扶贫救助和生育关怀方面有发展。省计生协以项目为抓手，以群众受益为目标，不断规范项目运行管理，围绕计划生家庭优生优育、生殖健康、子女成才、家庭和谐、脱贫致富等需求，组织开展了计生贫困家庭脱贫、计生特殊家庭帮扶模式、计生家庭意外伤害保险、关怀留守儿童、关爱空巢老人、幸福工程-救助贫困母亲、少数民族生殖健康、青春健康、流动人口服务管理、重建家园、生殖健康“三送六进”等一系列项目活动和主题行动，不断拓展扶贫救助和生育关怀服务领域，让计生家庭得到更多的实惠和关怀；三是在计划生育群众自治工作方面有新推进。省计生协大力推进计划生育基层群众自治“全村（居）示范活动”，开展了以创国家级、省级、县级村（居）示范计划生育基层群众自治“三级联创”活动。截止目前，我省累计创国家级示范村（居）345个、省级示范村（居）681个。我省在开展“创建计划生育基层群众自治示范县”活动中，昭阳区、弥勒市、峨山县先后被列为全国项目示范点。通过示范带动，基层协会的组织动员能力得到提高，基层人口计生工作群众自治逐步走上正轨；四是在宣传和教育活动中取得新成效。省计生协充分发挥直接面向群众、信息灵、已沟通的群众工作优势，不断创新群众性宣传和教育活动载体，利用各大节日点、“5.29会员活动日”、和“7.11世界人口日”等时机，坚持不懈广泛开展群众性宣传和教育活动，通过以开展志愿帮扶、文艺演出、走访慰问、知识讲座、健康咨询等多样形式的服务活动，进一步促进计生协会宣传工作广泛深入开展；五是在对外交流合作方面有新亮点。省计生协加大在优生优育、家庭发展、生殖健康、妇幼保健及防治艾滋病等方面进行学习交流，积极引导和带动其他社会组织和机构参与公益性、慈善性活动，形成了双边、多边合作与交流格局，计生协地位得到明显提升。
三、明确方向，准确把握今后五年全省计生协工作发展的重大部署
未来五年，全省决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的关键阶段，是加快健康云南建设的关键时期，也是实施好全面两孩政策、促进计生工作转型发展的关键时期，计生协发展面临的机遇与挑战并存。中央、省委党的群团工作会议精神为计生协发展指明了前进方向，习近平总书记、李克强总理对计生协工作的重要指示批示精神，为计生协发展提供了根本遵循和坚强的政治保障。省委书记、省长重要批示和云南省计生协第五次全省会员代表大会精神，为我省人口和计划生育工作指明了方向和作了具体部署。各级计生协要认真学习宣传贯彻云南省委书记、省长重要批示和云南省计生协第五次全省会员代表大会精神作为当前和今后一个时期的首要任务，组织动员广大会员、理事、志愿者和工作者深入学习省委领导重要批示和“五代会”精神，全力开创计生协工作新局面。要认真学习领会在云南省计生协第五次全省会员代表大会上提出的，今后五年的指导思想、基本原则及发展目标，并按照“五代会”工作部署，明确今后五年发展的方向。一是重点实现。完善生育关怀服务机制、深化计生基层群众自治、构建宣传倡导新格局、健全和规范组织体系、积极融入脱贫攻坚主战场、加强对外交流与合作、扎实推进能力建设等7项任务扎实推进；二是找准定位，重点实施。计生基层群众自治、计生特殊家庭综合帮扶、计生保险、青春健康、生殖健康、生育关怀脱贫致富、流动人口服务等7大项目的开展。三是统一思想，提高认识。以更加强烈的使命感、责任感和更加求真务实的作风投入到计生协会工作中，为实行全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理、促进人口长期均衡发展做出新的更大贡献。
四、把握主题，及时传达学习省级领导批示和“五代会”精神
各级计生协要将学习宣传云南省委书记、省长重要批示和云南省计生协第五次全省会员代表大会精神摆上重要位置，纳入重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，迅速掀起学习宣传热潮。
（一）要组织各级计生协机关干部职工带头学习。各级计生协机关要组织全体干部职工集中时间、集中精力，采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真学习省委书记陈豪、省长阮成发作出重要批示，学习省委副书记李秀领等领导同志在云南省计生协“五代会”上的重要讲话，学习中央关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定，学习省委十次党代会精神、省关于加强和改进党的群团工作的意见、全省相关会议决议等有关的重要文件，在学习的基础上展开讨论，通过讨论加深理解，振奋精神，切实把思想统一到省委书记、省长的重要指示批示上来，统一到省计生协“五代会”精神上来，进一步增强做好计生协会工作的使命感、责任感和紧迫感。
（二）要组织广大会员、理事、志愿者和基层计生协工作者学习。各级计生要依托广大基层计生协组织，利用工作例会、“5.29会员活动日”、“7.11世界人口日”等时机，通过举办报告会、座谈会、宣传月等形式，组织广大会员、理事、志愿者和工作者深入学习省委书记、省长重要批示和云南省计生协第五次全省会员代表大会精神，坚定信心，鼓舞士气，凝心聚力。
（三）要面向社会广泛深入地开展宣传。各级要充分利用墙报、宣传展板、报刊、广播电视等主流媒体和当地党政门户网站、新媒体等舆论阵地，借助APP客户端、微信、短信等手段，通过领导访谈、专家撰写理论文章等形式，面向公众广泛宣传书记省委书记、省长重要批示和云南省计生协第五次全省会员代表大会精神，宣传五年来，全省计划生育取得的巨大成就和省计生协会作出的突出贡献等。通过宣传，计划生育基本国策必须长期坚持，计生工作和计生协工作必须加强，积极争取全社会对计生协工作的理解和支持，努力营造有利于计生协工作的舆论氛围和外部环境。
（四）要向当地党政领导做好宣传倡导。各级计生协要通过专题汇报、信息专报等形式，向各级党委政府主要领导和分管领导、计生协会会长、卫生计生委党组进行汇报，汇报总省委书记、省长重要批示和云南省计生协第五次全省会员代表大会精神，汇报计生协所做的历史贡献和面临的新使命、新任务，汇报影响和制约计生协工作发展的困难和问题，最大限度地争取政策、资金、人员编制等支持，为计生协改革发展创造良好条件。
各县市将学习宣传贯彻的有关情况，请及时报州计生协会办公室。
联系人：张娟
电 话：0873-3735538
邮 箱：253267156@qq.com
红河州计划生育协会
2017年2月17日
