2011年，玉溪市被列为全国32个 “创建幸福家庭活动”试点市之一，2011年7月，红塔区被玉溪市创建幸福家庭活动领导小组确定为试点县区。红塔区委、区政府高度重视，成立了以区政府分管人口计生工作的副区长为组长，相关职能部门为成员单位的领导小组，结合实际，制定方案，精心组织，积极推进。在开展“创建幸福家庭”活动中，红塔区坚持以统筹城乡改革发展为主线，以建设现代宜居红塔、生态红塔、平安红塔、和谐红塔为载体，积极探索创新社会实践完善社会保障，建设“文明、健康、优生、致富、奉献”的新家庭，促进全区经济社会和谐发展、跨越发展、科学发展营造了良好的人口环境。
一是注重建立统筹解决人口问题创新社会实践，全力推进幸福家庭创建活动。
保证公共财政投入，促进家庭宽裕。把对计划生育家庭实施的各种奖励优惠政策所需经费纳入财政预算予以保证，确保计划生育家庭优先享受经济社会发展成果。2012年第一阶段的创建工作实施以来，己投入114.8125万元，用于提高在生殖保健、计划生育家庭新农合参保报销、奖励扶助等方面的支付比例政府每年投入80多万元，解决了群众看病难、看病贵的问题。新农保和城镇居民养老保险实现全覆盖，惠及全区118462人，使计划生育家庭得到了更多的关爱和实惠。
实施倍增帮扶计划，推进小康工程。重点加强农村低收入计划生育家庭产业扶持和城镇低收入计划生育家庭就业，进一步动员机关、企事业单位干部职工与低收入家庭形成结对帮扶二年一个周期，协调成立了以农业科技等部门为主要成员单位的项目领导小组，寻找致富项目提高低收入家庭收入。2012年落实农村低收入家庭结对帮扶资金200余万元，完成农村人口转移成为城镇居民下山搬迁1万人，农民培训3000人次；推进实施“少生快富”帮扶项目，每年投入资金10万元，为计划生育家庭无偿提供小额资金帮扶，取得明显成效；实施妇女发展项目346个，投放小额信贷800万元，有效提高计生家庭发展能力。
发挥计生协职能作用，倡导奉献社会。开展创建活动以来全区共为弱势群体办实事好事3500件。计生协会理事中企业单位，每年捐资村（社区）建立养老基金，用于发放60岁以上的老人生活补助。实施阳光助学行动，2011年全区筹集资金21.45万元阳光助学113人。自强集团董事长李自祥兼下赫村计生协会理事，每年资助3名大学生助学金7000元，奉献社会大家庭的温暖渲染着互助、互爱、互进社会文明。
二是强化宣传倡导，树立家庭道德标准，弘扬和谐家庭，营造创建幸福家庭良好社会环境。
宣传工作是创建幸福家庭工作的“标航”，由红塔区委宣传部牵头，共青团、妇联、人口计生等单位联合，每年开展一次“明礼诚信、勤俭持家、邻里和睦、遵纪守法、尊老爱幼、爱岗敬业、保护环境、少生优育、移风易俗、热心公益”十项内容的“和谐幸福家庭”评选活动，着力培养家庭成员的公民意识和诚信意识。2012年评选出的100户“和谐幸福家庭”示范户。
三是重视提高家庭发展能力的惠民利民政策措施保障，全力提升家庭幸福指数。
加大利益导向力度和受益人群覆盖面，完善社会保障体系，破解家庭发展难题。建立计划生育社会保障体系；建立从政府到村（居）社区的社会福利保障；推进落实流动人口基本公共服务均等化。
四是深入推进“家庭式”优质服务工程，提升群众健康水平。
以国家和省优质服务示范建设为目标，全面启动“三进五送八服务”品牌建设，推进“家庭式”服务提升家庭保健。
继续抓好以项目带动的优生促进工程，不断提升优质服务能力和水平。全面推行免费婚前医学检查；积极推进青春健康教育项目。加快推进社区服务建设。
（玉溪市计生协供稿）
