2013年1月17日，中国计生协在京召开学习宣传贯彻党的十八大精神座谈会。中国计生协党组书记、常务副会长杨玉学同志出席并作了总结讲话。中国计生协秘书长姚瑛主持会议。各省、自治区、直辖市计生协，计划单列市计生协的副会长或秘书长、中国计生协副处级以上干部共40余人参加。云南省计生协副会长易会安、秘书长张丽萍参加了会议。
会上，32个省、区、市（计划单列市）的副会长或秘书长踊跃发言，畅谈学习宣传贯彻党的十八大精神和王刚会长在人民日报上发表的文章的心得体会，详细汇报了省市县三级计生协机关参公、入序、三定落实情况和基层组织建设情况以及一年来的重点工作进展和下一步的工作打算。大家一致认为，贯彻落实党的十八大精神，就是要创造性地、不断深化地落实好七代会确定的“三个服务”的工作定位和“一三四”工作思路，就是要把正在做的事情做好，把将要做的事情做好，保持思路和工作上的连续性，一波未平一波又起地把工作向前推进。大家讨论认为，王刚会长在人民日报发表的文章，为计生协事业的科学发展指明了方向，增强了计生协工作者的信心。过去的一年，各地继续加强计生协组织建设，特别是在城乡基层、企事业单位和流动人口聚集地的组织建设，充分发挥计生协在人口计生基层群众自治中的骨干作用，完善“村（居）两委领导负总责，协会承做当骨干，依法建章立规矩，群众参与做主人”的工作机制，开展一系列看得见、摸得着、有实效的服务关怀活动，让计划生育特殊人群和特殊家庭感受到社会温暖，协助党委政府做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，使计划生育成为广大群众的自觉行为。各地继续健全生育关怀制度，积极争取社会资源，筹集资金，下大气力推进特殊家庭养老帮扶探索项目、青春健康项目、计划生育保险等生育关怀行动，为切实改善千家万户计生家庭的生存状况作出了辛勤的努力。各地积极加强人口文化建设，不断地丰富和创新中国计生协书画社、摄影社、剪纸社的人口文化艺术作品，大力弘扬新型婚育观、幸福家庭观、科学人口观。
杨玉学充分肯定了大家的发言，重点对加强组织建设尤其是基层组织建设提出了意见和要求。他认为，大家的发言态度认真、求真务实，提出问题、分析问题都是关系到计生协长远发展的重大问题。他指出，各级计生协的组织建设工作在艰难中扎实推进，取得了明显的阶段性成果，并对省市县计生协的入序、参公和三定情况进行了总体通报。据统计，目前30个省（区、市）计生协的三定工作得到了落实。全国394个地级市，280个完成参公，占71.06%；200个完成入序，占50.76%；131个完成三定，占33.25%。其中，河北、福建、广西、贵州四个省（区）100%的完成了地市级计生协的参公、入序、三定工作。全国3008个县，1628个完成参公，占54.12%；1310个完成入序，占43.55%；974个完成三定，占32.38%。其中，13个省（区、市）的县级计生协增加了343名专职工作人员，广西就增加91名工作人员。在乡级专职人员的配备上，福建、江西、山东、广东、广西、贵州、云南等7个省增加了1970名，实现了有专人作乡级计生协工作的要求。
杨玉学强调，加强各级计生协的组织建设，尤其是基层组织建设，是贯彻落实党的十八大精神的需要。党的十八大提出坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展；十八大还提出要强化人民团体在社会管理中的职责，完善和创新在流动人口和特殊人群的管理和服务。计生协组织不健全，职能作用不能充分发挥，就不能承担起党的十八大赋予的历史使命，就不能履行好作为党委政府的参谋和助手的群团组织的职责，就不能践行好“三个服务”的宗旨。杨玉学强调，组织建设尤其是基层组织建设关系到计生协的前途和命运，我们要树立强烈的事业心和责任感，在较短的时间内，千方百计地把这个问题解决好。
杨玉学提出，2013年的组织建设要着重完成好4项任务：一是争取在今年上半年，6个没有落实三定的省区市全面落实；二是在年底前，80%的地市县计生协完成参公、入序和三定工作；三是在年底前，乡镇计生协断层的问题得到全部解决；四是在年底前，消灭村（居）计生协组织的空白点。为保证完成各项任务，杨玉学为与会代表提出了7条建议，要密切与本级党委政府的关系，积极争取支持；要倚重会长的领导，解决计生协发展中的大事和难事；要搞好与市地级会长的关系，帮助下级计生协做好工作；要与本级人口计生委和下级人口计生委搞好关系，争取人口计生委的重视和支持。要主动与同级的编办搞好关系，争取工作支持；要有坚持不懈、百折不挠的精神；要增强宣传意识，提高计生协知名度，为计生协的发展积聚正能量。
