在全面深化政府机构改革、卫生计生重组合并之际，云南省计划生育协会易会安副会长于2014年5月29日致信中共玉溪市委原书记张祖林，希望玉溪市切实解决市县两级计生协会机构编制和市县两级计生协会纳入一级财政预算单位管理两大问题。张祖林书记于6月3日作出“请杨洋同志阅研并提出解决办法，10个工作日内报研”的重要批示。杨洋副市长于当天及时作出“请市人口计生委牵头，市财政、编办、计生协会提出处理意见，于6月6日（星期五）16：00前报市人口计生委汇总意见报研”的具体要求。市人口计生委、市计生协会、市财政局、市编办等部门立即按照张书记批示和杨副市长要求，进行认真分析研究，分别提出了各自的处理意见。在市委、市政府的高度重视及相关部门的大力支持下，市计生协会基本完成了“参公、入序、三定”工作任务并从2015年1月1日起实行一级财政预算单位管理。
各县区人口计生局认真按照《国家卫生计生委关于在机构改革中加强计生协会工作的通知》（国卫指导发〔2014〕38号文件）精神和省、市计生协会关于加强计生协会组织建设及市政府对县区政府《2014年度人口与计划生育目标管理责任书》关于“计生协会完成三定任务”的责任目标要求，多次向县区委、县区政府专题汇报计生协会组织机构建设问题，各县区委、县区政府高度重视，县区人民政府县长或分管人口计生工作的副县区长亲临人口计生部门开展专项调研，县区机构编制委员会多次向市机构编制委员会、市人口计生委、计生协会了解机构编制相关情况。
华宁县委、县政府高度重视，在听取县人口计生局关于县计生协会机构编制专题汇报的基础上，县长亲临县人口计生局调研后，县委常委会召开了专题会议，研究解决县计生协会机构问题，县机构编制委员会按照县委常委会议决定，下发华机编〔2014〕13号文件，解决了华宁县计生协会机构和“入序”问题，县计生协会的“参公”“三定”和人员编制问题，待县卫生计生合并组建时一并解决。其余县区也积极行动，县区委常委会召开专题会议，认真研究解决县区计生协会机构和“入序”问题，由县区机构编制委员会下发文件，成立县区计生协会机构，解决了县区计生协会“入序”问题，“参公”“三定”和人员编制问题，待县区卫生计生合并组建时一并解决。到2014年12 月22日，我市八县一区计生协会解决了机构、“入序”问题。
