2015年红河州计生协会工作要点
2015年，全州计生协会工作总体要求是：深入学习和全面贯彻落实党的十八届四中全会精神，认真学习习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕计生工作大局和国家、省计生协的工作部署，按照“三个服务”的工作定位和“一三四”的工作思路，全面落实《中国计生协2009—2015年科学发展规划纲要》，深化改革与创新，全面推进依法治国、全面落实计划生育基本国策中发挥生力军作用。突出工作重点，创新工作方式，继续开展“计划生育基层群众自治年”活动，扎实做好群众性宣传教育，以增强计生协会组织的生命力、凝聚力为目标，更加注重服务民生问题，更加注重品牌宣传，不断提高计生协工作的法制化水平，为全面建成小康社会做出新有贡献。重点抓好以下工作：
一、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神
全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神，充分发挥计生协在做好新时期计划生育工作中的生力军作用。推进计生协在做好新时期计划生育治理体系和治理能力的现代化建设，积极承接各级政府转移出的管理和服务职能，提高参与公共管理和社会服务能力，为计划生育家庭和群众提供更好更多的服务。
二、积极开展“党政领导谈协会”活动
在机构改革的大背影下，为进一步加强计划生育协会工作，按照省计生协云计协〔2014〕16号文件要求，在全州组织开展“党政领导谈协会”专题活动。通过开展“党政领导谈协会”专题活动，努力做到“五个进一步”“即进一步明确计划生育协会的职能任务；进一步争取各级党政领导对计划生育协会工作的重视支持；进一步争取更多的经费投入渠道，惠及计划生育家庭；进一步增强计划生育协会的凝聚力；进一步扩大计划生育协会影响力。各县市要加强领导，统筹协调，积极争取党委、政府的重视支持，把“党政领导谈协会”活动纳入年度工作计划，力求做到认识到位、责任到位、落实到位。
三、进一步完善基层计生协组织建设
一是落实市县级计生协的“三定”和乡级配有专职工作人员。贯彻落实好《国家卫生计生委关于在机构改革中加强计生协工作的通知》（国卫指导发〔2014〕38号）精神，坚持将计生协组织建设、工作保障等纳入计生目标责任考核机制。积极协调组织、编制、人事、财政等部门，推动解决计生协“参公”、“入序”和“三定”工作，力争年末全州实现100％，稳定干部队伍建设，确保100％乡镇（街道）有专（兼）职人员做计生协工作，解决乡镇断层问题。协会会员比上年增长5%。加强对村（居）基层计生协的分类指导，确保计生协组织网络健全。二是加强流动人口计生协建设。推动流动人口活动阵地、会员之家建设，扩大流动人口计生协组织网络和工作覆盖面，探索研究流动人口计生协服务规范和指南。积极参与推进流动人口基本公共服务均等化，与计生委联合开展流动人口计生协服务活动，积极开展流动人口生殖健康宣传服务活动，维护流动人口合法权益。
四、进一步开展“计划生育基层群众自治年”活动
在巩固国家级和省级计划生育基层群众示范村（居）基础上，全面扎实推进全州自治村（居）示范工作。按照基层群众自治“六好”和“会员之家”建设“五有”标准，加强基层计生协会制度、阵地、能力建设。一是将计划生育村（居）民自治工作与诚信计生、阳光计生结合起来，修订完善村规民约、深化维权和服务，促进基层群众自治与政府管理的有效衔接，推动计划生育工作转型发展。二是通过自治的途径，把贯彻落实调整完善的计划生育政策作为重点内容，宣传动员广大群众全面、正确理解中央关于调整完善生育政策的决定，并积极参与和实行计划生育工作。三是加强对国家级、省级示范村居的动态管理，充分发挥示范村居的典型、示范、带动作用，各县市全面推行示范村（居），100％以上的村(居)能通过基层群众自治开展计划生育工作，形成群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的计划生育自治路子。四是加强流动人口计生协工作覆盖面，2015年未达到80%以上。
五、进一步推动生育关怀，提高服务能力
加强计生协项目管理和服务，通过项目运作方式，加大帮扶计划生育特殊困难家庭模式的探索力度，扩大受益人发群。加强青春健康工作，落实好中国计生协《青春健康五年规划（2014—2019年）》。继续争取少生快富、幸福工程、 青春健康、“三送六进”、流动人口服务管理、群众自治、预防艾滋病等项目工作，不断扩大覆盖面和影响力。各级协会要主动协调，积极争取实施国际国内关怀救助项目，努力将“生育关怀行动”融入、渗透、结合到有关部门工作之中，发挥各自优势，通过争取实施项目扶贫和资金救助，关怀扶持计划生育困难家庭，落实计划生育家庭奖励政策。
六、进一步加强计生协宣传工作
要充分利用计生文艺宣传队伍和“会员之家”、“人口文化大院”等阵地建设，利用“5·29”会员集中活动日、法制宣传日、科技活动周、世界人口日、世界艾滋病日，开展优生优育、生殖健康、预防性病艾滋病知识和计划生育法律法规宣传。积极协助政府宣传贯彻人口和计划生育有关法律法规，组织开展生殖健康、计划生育和家庭保健等服务活动，提高群众实行计划生育的自觉性。
七、进一步加大对外交流与合作
县市计生协要积极主动争取人口计生委的指导和帮助，完善横向联动机制，充分发挥理事、团体会员单位的作用，加强与工会、共青团、妇联等人民团体的沟通与协调，形成相互支持、相互配合，围绕生产、生活、生育、生殖健康开展具体帮扶活动。进一步拓宽资金筹措渠道，吸引社会更多的资金，把生育关怀行动做成人人皆知、人人支持，在社会上有号召力，能够汇聚资源聚人心造福群众计划生育服务的平台。
八、进一步加强机关自身建设
一是深化党的群众路线教育实践活动，做好党的群众路线“回头看”和建章立制工作，形成机关反“四风”问题的长效机制。二是贯彻落实中央八项规定和省委、州委有关规定，认真做好党风廉政建设工作，强化党员教育监督管理，增强廉洁自律意识，保持和发扬党的先进性和纯洁性。三是建设学习型、研究型 、创新型协会机关，努力提高机关干部运用项目管理的科学方法开展工作的能力，提高机关办文、办会、办事的质量和效率。四是组织1—2次协会工作人员的业务培训，不断提升协会干部业务素质和做好群众工作本领。五是指导督促各县（市）计生协按期换届。
红河州计划生育协会
2015年2月2日
